「在留特別許可」と「不法残留者」問題の基礎資料
中島真一郎
2004年1月25日
出典 「国会議員資料要求に対する回答----- 法務省入国管理局」より
最近10年間(1993年―2002年)の在留特別許可総数と、退去強制事由別在留特別許可者数の推移のデータを示しておきます。
表(1) 在留特別許可者総数及び退去強制事由別在留特別許可者数の推移(人)
年
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1993
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1994
|
1995
|
1996
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1997
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1998
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1999
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2000
|
2001
|
2002
|
総数
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465
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612
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849
|
1468
|
1406
|
2497
|
4318
|
6930
|
5306
|
6995
|
@
|
67
|
92
|
167
|
279
|
220
|
497
|
1018
|
1647
|
1369
|
1068
|
A
|
344
|
480
|
632
|
1140
|
1129
|
1904
|
3219
|
5116
|
3743
|
5726
|
B
|
54
|
40
|
50
|
49
|
57
|
96
|
81
|
167
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194
|
201
|
@「不法入国・不法上陸」から在留特別許可を得た者 A「不法残留」から在留特別許可を得た者 B「刑罰法令違反等」から在留特別許可を得た者
注) 入管は、在留期間を経過して更新・変更申請した場合に、2ヶ月未満の遅延であれば、退去強制手続きに付されず、「特別受理」する運用を行っていたが、2002年秋から在留期間を経過した遅延者には、すべて退去強制手続対象者として在留特別許可を与える運用に変更した。そのため、2002年の在留特別許可6995人のうちA「不法残留」から在留特別許可を得た者5726人には、その分を含んでいるので多くなっている。2ヶ月未満の遅延者を除くと実際は、2001年と同程度の5千人台と推定される。なお、2003年の在留特別許可数は、10327人と、大幅に増加している。(出典 第43出入国管理統計年表 平成16年版 154ページ)
退去強制事由別在留特別許可者では、@「不法入国・不法上陸」から在留特別許可を得た者は、約16倍(1993年と2001年の比較では20倍)以上 A「不法残留」から在留特別許可を得た者 約16.6倍(1993年と2001年の比較では10倍)以上 B「刑罰法令違反等」から在留特別許可を得た者約3.7倍(1993年と2001年の比較では3.6倍)以上増加している。
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